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建设项目职业病危害风险分类管理目录

[日期:2021-03-20] 来源:国家卫健委  作者:华东公共卫生 录入 [字体: ]
为了健康

国卫办职健发〔2021〕5 号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委,中国国家铁路集团有限公司,各中央企业:

根据《职业病防治法》及《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委员会令第5号)有关规定,国家卫生健康委组织修订了《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(以下简称《目录》),现予公布,并就有关事项通知如下:

一、《目录》适用于建设项目职业病防护设施“三同时”分类监督管理和用人单位工作场所职业病危害因素定期检测频次确定。

二、各级卫生健康行政部门应当按照建设项目职业病防护设施“三同时”、工作场所职业卫生管理相关规定和本《目录》,对建设项目职业病防护设施“三同时”、用人单位工作场所职业病危害因素定期检测实施监督管理。

三、建设单位和用人单位应当按照建设项目职业病防护设施“三同时”、工作场所职业卫生管理相关规定和本《目录》,开展建设项目职业病防护设施管理和工作场所职业病危害因素定期检测工作。

四、《目录》是在《职业病危害因素分类目录》(国卫疾控发〔2015〕92号)基础上,按照《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)对建设项目和用人单位可能存在职业病危害的风险程度进行的行业分类。

在实际运用中,如果一般风险行业的建设项目(或用人单位工作场所)采用的原材料、生产工艺和产品等可能产生的职业病危害的风险程度,与其在本《目录》中所列行业职业病危害的风险程度有明显区别的,建设单位(或用人单位)可以根据职业病危害评价结果,确定该建设项目(或工作场所)职业病危害的风险类别。如果同一个项目(或用人单位)不同子项目内容(或工作场所)分别属于不同行业的,应当根据风险级别高者确定风险类别。

五、建设单位(或用人单位)所属行业存在职业病危害但未纳入本《目录》风险分类的,可根据职业病危害评价结果确定风险类别。

六、各省级卫生健康行政部门可根据本地区实际情况对《目录》进行补充。

七、《目录》实施过程中发现的问题,请各省级卫生健康行政部门、中央企业及时报告国家卫生健康委。

八、《目录》自公布之日起施行,原国家安全生产监督管理总局2012年5月31日公布的《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》(安监总安健〔2012〕73号)同时废止。

附件:建设项目职业病危害风险分类管理目录

                           国家卫生健康委办公厅

                              2021年3月12日

 

(信息公开形式:主动公开)

附件

建设项目职业病危害风险分类管理目录

序号

行业编码

类别名称

严重

一般

A

农、林、牧、渔业

 

 

(一)

A01

农业

 

 

1

A011

谷物种植

 

2

A012

豆类、油料和薯类种植

 

3

A013

棉、麻、糖、烟草种植

 

4

A014

蔬菜、食用菌及园艺作物种植

 

5

A015

水果种植

 

6

A016

坚果、含油果、香料和饮料作物种植

 

7

A017

中药材种植

 

8

A018

草种植及割草

 

9

A019

其他农业

 

(二)

A02

林业

 

 

1

A021

林木育种和育苗

 

2

A022

造林和更新

 

3

A023

森林经营、管护和改培

 

4

A024

木材和竹材采运

 

5

A025

林产品采集

 

(三)

A03

畜牧业

 

 

1

A031

牲畜饲养

 

 

1.1

牲畜饲养(牛、羊)

 

1.2

牲畜饲养(其他)

 

2

A032

家禽饲养

 

3

A033         

狩猎和捕捉动物

 

4

A039

其他畜牧业

 

(四)

A04

渔业

 

 

1

A041

水产养殖

 

2

A042

水产捕捞

 

(五)

A05

农、林、牧、渔专业及辅助性活动

 

 

1

A051

农业专业及辅助性活动

 

2

A052

林业专业及辅助性活动

 

3

A053

畜牧专业及辅助性活动

 

 

3.1

畜牧专业及辅助性活动(牛、羊)

 

3.2

畜牧专业及辅助性活动(其他)

 

4

A054

渔业专业及辅助性活动

 

B

采矿业

 

 

(一)

B06

煤炭开采和洗选业

 

 

1

B061

烟煤和无烟煤开采洗选

 

2

B062

褐煤开采洗选

 

3

B069

其他煤炭采选

 

(二)

B07

石油和天然气开采业

 

 

1

B071

石油开采

 

2

B072

天然气开采

 

 

2.1

含硫天然气开采

 

2.2

其他天然气开采

 

(三)

B08

黑色金属矿采选业

 

 

1

B081

铁矿采选

 

2

B082

锰矿、铬矿采选

 

3

B089

其他黑色金属矿采选

 

(四)

B09

有色金属矿采选业

 

 

1

B091

常用有色金属矿采选

 

2

B092

贵金属矿采选

 

3

B093

稀有稀土金属矿采选

 

(五)

B10

非金属矿采选业

 

 

1

B101

土砂石开采

 

2

B102

化学矿开采

 

3

B103

采盐

 

4

B109

石棉、石英砂及其他非金属矿采选

 

(六)

B11

开采专业及辅助性活动

 

 

1

B111

煤炭开采和洗选专业及辅助性活动

 

2

B112

石油和天然气开采专业及辅助性活动

 

3

B119

其他开采专业及辅助性活动

 

(七)

B12

其他采矿业

 

 

1

B120

其他采矿业

 

C

制造业

 

 

(一)

C13

农副食品加工业

 

 

1

C131

谷物磨制

 

2

C132

饲料加工

 

3

C133

植物油加工

 

4

C134

制糖业

 

5

C135

屠宰及肉类加工

 

6

C136

水产品加工

 

7

C137

蔬菜、菌类、水果和坚果加工

 

8

C139

其他农副食品加工

 

(二)

C14

食品制造业

 

 

1

C141

焙烤食品制造

 

2

C142

糖果、巧克力及蜜饯制造

 

3

C143

方便食品制造

 

4

C144

乳制品制造

 

5

C145

罐头食品制造

 

6

C146

调味品、发酵制品制造

 

7

C149

其他食品制造

 

(三)

C15

酒、饮料和精制茶制造业

 

 

1

C151

酒的制造

 

2

C152

饮料制造

 

3

C153

精制茶加工

 

(四)

C16

烟草制品业

 

 

1

C161

烟叶复烤

 

2

C162

卷烟制造

 

3

C169

其他烟草制品制造

 

(五)

C17

纺织业

 

 

1

C171

棉纺织及印染精加工

 

2

C172

毛纺织及染整精加工

 

3

C173

麻纺织及染整精加工

 

4

C174

丝绢纺织及印染精加工

 

5

C175

化纤织造及印染精加工

 

6

C176

针织或钩针编织物及其制品制造

 

7

C177

家用纺织制成品制造

 

8

C178

产业用纺织制成品制造

 

(六)

C18

纺织服装、服饰业

 

 

1

C181

机织服装制造

 

2

C182

针织或钩针编织服装制造

 

3

C183

服饰制造

 

(七)

C19

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

 

 

1

C191

皮革鞣制加工

 

2

C192

皮革制品制造

 

3

C193

毛皮鞣制及制品加工

 

4

C194

羽毛()加工及制品制造

 

5

C195

制鞋业*

 

(八)

C20

木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业

 

 

1

C201

木材加工

 

2

C202

人造板制造

 

3

C203

木质制品制造*

 

4

C204

竹、藤、棕、草等制品制造

 

(九)

C21

家具制造业

 

 

1

C211

木质家具制造*

 

2

C212

竹、藤家具制造

 

3

C213

金属家具制造*

 

4

C214

塑料家具制造

 

5

C219

其他家具制造

 

(十)

C22

造纸和纸制品业

 

 

1

C221

纸浆制造

 

2

C222

造纸

 

3

C223

纸制品制造

 

(十一)

C23

印刷和记录媒介复制业

 

 

1

C231

印刷*

 

2

C232

装订及印刷相关服务

 

(十二)

C24

文教、工美、体育和娱乐用品制造业

 

 

1

C241

文教办公用品制造

 

2

C242

乐器制造

 

3

C243

工艺美术及礼仪用品制造

 

 

3.1

工艺美术及礼仪用品制造(雕塑、金属、漆器、珠宝)

 

3.2

工艺美术及礼仪用品制造(其他)

 

4

C244

体育用品制造

 

 

4.1

体育用品制造(高尔夫球制品)

 

4.2

体育用品制造(其他)

 

5

C245

玩具制造

 

6

C246

游艺器材及娱乐用品制造

 

(十三)

C25

石油、煤炭及其他燃料加工业

 

 

1

C251

精炼石油产品制造

 

2

C252

煤炭加工

 

3

C253

核燃料加工

 

4

C254

生物质燃料加工

 

(十四)

C26

化学原料和化学制品制造业

 

 

1

C261

基础化学原料制造

 

2

C262

肥料制造

 

3

C263

农药制造

 

4

C264

涂料、油墨、颜料及类似产品制造

 

5

C265

合成材料制造

 

6

C266

专用化学产品制造

 

7

C267

炸药、火工及焰火产品制造

 

8

C268

日用化学产品制造

 

(十五)

C27

医药制造业

 

 

1

C271

化学药品原料药制造

 

2

C272

化学药品制剂制造

 

3

C273

中药饮片加工

 

4

C274

中成药生产

 

5

C275

兽用药品制造

 

6

C276

生物药品制品制造

 

7

C277

卫生材料及医药用品制造

 

8

C278

药用辅料及包装材料制造

 

(十六)

C28

化学纤维制造业

 

 

1

C281

纤维素纤维原料及纤维制造

 

2

C282

合成纤维制造

 

3

C283

生物基材料制造

 

(十七)

C29

橡胶和塑料制品业

 

 

1

C291

橡胶制品业

 

2

C292

塑料制品业

 

(十八)

C30

非金属矿物制品业

 

 

1

C301

水泥、石灰和石膏制造

 

2

C302

石膏、水泥制品及类似制品制造

 

3

C303

砖瓦、石材等建筑材料制造

 

4

C304

玻璃制造

 

5

C305

玻璃制品制造

 

6

C306

玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造

 

7

C307

陶瓷制品制造

 

8

C308

耐火材料制品制造

 

9

C309

石墨及其他非金属矿物制品制造

 

(十九)

C31

黑色金属冶炼和压延加工业

 

 

1

C311

炼铁

 

2

C312

炼钢

 

3

C313

钢压延加工

 

4

C314

铁合金冶炼

 

(二十)

C32

有色金属冶炼和压延加工业

 

 

1

C321

常用有色金属冶炼

 

2

C322

贵金属冶炼

 

3

C323

稀有稀土金属冶炼

 

4

C324

有色金属合金制造

 

5

C325

有色金属压延加工

 

(二十一)

C33

金属制品业

 

 

1

C331

结构性金属制品制造

 

2

C332

金属工具制造

 

3

C333

集装箱及金属包装容器制造

 

4

C334

金属丝绳及其制品制造

 

5

C335

建筑、安全用金属制品制造

 

6

C336

金属表面处理及热处理加工

 

7

C337

搪瓷制品制造

 

8

C338

金属制日用品制造

 

9

C339

铸造及其他金属制品制造

 

(二十二)

C34

通用设备制造业

 

 

1

C341

锅炉及原动设备制造

 

2

C342

金属加工机械制造

 

3

C343

物料搬运设备制造

 

4

C344

泵、阀门、压缩机及类似机械制造

 

5

C345

轴承、齿轮和传动部件制造

 

6

C346

烘炉、风机、包装等设备制造

 

7

C347

文化、办公用机械制造

 

8

C348

通用零部件制造

 

9

C349

其他通用设备制造业

 

(二十三)

C35

专用设备制造业

 

 

1

C351

采矿、冶金、建筑专用设备制造

 

2

C352

化工、木材、非金属加工专用设备制造

 

3

C353

食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造

 

4

C354

印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造

 

5

C355

纺织、服装和皮革加工专用设备制造

 

6

C356

电子和电工机械专用设备制造

 

7

C357

农、林、牧、渔专用机械制造

 

8

C358

医疗仪器设备及器械制造

 

9

C359

环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造

 

(二十四)

C36

汽车制造业

 

 

1

C361

汽车整车制造

 

2

C362

汽车用发动机制造

 

3

C363

改装汽车制造

 

4

C364

低速汽车制造

 

5

C365

电车制造

 

6

C366

汽车车身、挂车制造

 

7

C367

汽车零部件及配件制造

 

(二十五)

C37

铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业

 

 

1

C371

铁路运输设备制造

 

2

C372

城市轨道交通设备制造

 

3

C373

船舶及相关装置制造

 

4

C374

航空、航天器及设备制造

 

5

C375

摩托车制造

 

6

C376

自行车和残疾人座车制造

 

7

C377

助动车制造

 

8

C378

非公路休闲车及零配件制造

 

9

C379

潜水救捞及其他未列明运输设备制造

 

(二十六)

C38

电气机械和器材制造业

 

 

1

C381

电机制造

 

2

C382

输配电及控制设备制造

 

3

C383

电线、电缆、光缆及电工器材制造

 

4

C384

电池制造

 

5

C385

家用电力器具制造

 

6

C386

非电力家用器具制造

 

7

C387

照明器具制造

 

8

C389

其他电气机械及器材制造

 

(二十七)

C39

计算机、通信和其他电子设备制造业

 

 

1

C391

计算机制造

 

2

C392

通信设备制造

 

3

C393

广播电视设备制造

 

4

C394

雷达及配套设备制造

 

5

C395

非专业视听设备制造

 

6

C396

智能消费设备制造

 

7

C397

电子器件制造

 

8

C398

电子元件及电子专用材料制造

 

9

C399

其他电子设备制造

 

(二十八)

C40

仪器仪表制造业

 

 

1

C401

通用仪器仪表制造

 

2

C402

专用仪器仪表制造

 

3

C403

钟表与计时仪器制造

 

4

C404

光学仪器制造

 

5

C405

衡器制造

 

6

C409

其他仪器仪表制造业

 

(二十九)

C41

其他制造业

 

 

1

C411

日用杂品制造

 

2

C412

核辐射加工

 

3

C419

其他未列明制造业

 

(三十)

C42

废弃资源综合利用业

 

 

1

C421

金属废料和碎屑加工处理

 

2

C422

非金属废料和碎屑加工处理

 

(三十一)

C43

金属制品、机械和设备修理业

 

 

1

C431

金属制品修理

 

2

C432

通用设备修理

 

3

C433

专用设备修理

 

4

C434

铁路、船舶、航空航天等运输设备修理

 

5

C435

电气设备修理

 

6

C436

仪器仪表修理

 

7

C439

其他机械和设备修理业

 

D

电力、热力、燃气及水生产和供应业

 

 

(一)

D44

电力、热力生产和供应业

 

 

1

D441

电力生产

 

 

1.1

电力生产(火力发电、热电联产、核力发电、生物质能发电)

 

1.2

电力生产(其他)

 

2

D442

电力供应

 

3

D443

热力生产和供应

 

 

3.1

热力生产和供应(燃煤、核能)

 

3.2

热力生产和供应(其他)

 

(二)

D45

燃气生产和供应业

 

 

1

D451

燃气生产和供应业

 

 

1.1

燃气生产

 

1.2

燃气供应

 

2

D452

生物质燃气生产和供应业

 

(三)

D46

水的生产和供应业

 

 

1

D461

自来水生产和供应

 

2

D462

污水处理及其再生利用

 

3

D463

海水淡化处理

 

4

D469

其他水的处理、利用和分配

 

E

建筑业

 

 

(一)

E47

房屋建筑业

 

 

1

E471

住宅房屋建筑

 

2

E472

体育场馆建筑

 

3

E479

其他房屋建筑业

 

(二)

E48

土木工程建筑业

 

 

1

E481

铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑

 

2

E482

水利和水运工程建筑

 

3

E483

海洋工程建筑

 

4

E484

工矿工程建筑

 

5

E485

架线和管道工程建筑

 

6

E486

节能环附件:建设项目职业病危害风险分类管理目录

 

                          国家卫生健康委办公厅

                              2021312

(信息公开形式:主动公开)

保工程施工

 

7

E487

电力工程施工

 

8

E489

其他土木工程建筑

 

(三)

E49

建筑安装业

 

 

1

E491

电气安装

 

2

E492

管道和设备安装

 

3

E499

其他建筑安装业

 

(四)

E50

建筑装饰、装修和其他建筑业

 

 

1

E501

建筑装饰和装修业

 

2

E502

建筑物拆除和场地准备

 

3

E503

提供施工设备服务

 

4

E509

其他未列明建筑业

 

F

批发和零售业

 

 

(一)

F51

批发业

 

 

1

F516

矿产品、建材及化工产品批发

 

(二)

F52

零售业

 

 

1

F526

汽车、摩托车、零配件和燃料及其他动力销售

 

 

1.1

F5265

机动车燃油零售

 

1.2

F5266

机动车燃气零售

 

G

交通运输、仓储和邮政业

 

 

(一)

G53

铁路运输业

 

 

1

G533

铁路运输辅助活动

 

(二)

G54

道路运输业

 

 

1

G541

城市公共交通运输(城市轨道交通)

 

2

G544

道路运输辅助活动

 

(三)

G55

水上运输业

 

 

1

G551

水上旅客运输

 

2

G552

水上货物运输

 

3

G553

水上运输辅助活动

 

(四)

G56

航空运输业

 

 

1

G561

航空客货运输

 

2

G562

通用航空服务

 

3

G563

航空运输辅助活动

 

(五)

G57

管道运输业

 

 

1

G571

海底管道运输

 

2

G572

陆地管道运输

 

(六)

G59

装卸搬运和仓储业

 

 

1

G591

装卸搬运

 

2

G593

低温仓储

 

3

G594

危险品仓储

 

4

G595

谷物、棉花等农产品仓储

 

5

G596

中药材仓储

 

6

G599

其他仓储业

 

H

住宿和餐饮业

 

 

(一)

H62

餐饮业

 

 

1

H621

正餐服务

 

2

H622

快餐服务

 

M

科学研究和技术服务业

 

 

(一)

M73

研究和试验发展

 

 

1

M731

自然科学研究和试验发展

 

2

M732

工程和技术研究和试验发展

 

3

M733

农业科学和试验发展

 

4

M734

医学研究和试验发展

 

(二)

M74

专业技术服务业

 

 

1

M746

环境与生态监测检测服务

 

N

水利、环境和公共设施管理业

 

 

(一)

N77

生态保护和环境治理业

 

 

1

N772

环境治理业

 

 

1.1

环境治理业(危险废物治理、放射性废物治理)

 

1.2

环境治理业(其他)

 

(二)

N78

公共设施管理业

 

 

1

N782

环境卫生管理

 

十一

O

居民服务、修理和其他服务业

 

 

(一)

O80

居民服务业

 

 

1

O803

洗染服务

 

2

O808

殡葬服务

 

(二)

O81

机动车、电子产品和日用产品修理业

 

 

1

O811

汽车、摩托车修理与维护*

 

(三)

O82

其他服务业

 

 

1

O822

宠物服务

 

十二

Q

卫生和社会工作

 

 

(一)

Q84

卫生

 

 

1

Q841

医院

 

注:*不使用含苯、正己烷、1,2二氯乙烷、三氯甲烷等物质的胶黏剂、清洗剂、油墨、油漆时,按职业病危害一般进行管理。 

解读:

一、修订背景

《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》(安监总安健〔2012〕73号)由原国家安全生产监督管理总局2012年5月31日公布实施。近年来,随着新技术、新材料、新工艺的广泛应用,部分行业风险分类存在与建设项目职业病危害实际不相适应的情况,有必要进行适当调整。2018年国家机构改革,将原国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合到国家卫生健康委,《职业病防治法》《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》《国民经济行业分类》等法律、法规和标准陆续修订,尤其是为了适应国家“放管服”改革要求,新修订了《工作场所职业卫生管理规定》(国家卫生健康委员会令第5号),将建设项目职业病危害风险等级简化为严重和一般两类。为与现行法律、法规和标准有效衔接,我委对《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》的有关条款进行修订,形成了《建设项目职业病危害风险分类管理目录》(以下简称《目录》)。

二、主要修订内容

1.将《目录》的适用范围由“指导安全生产监督管理部门实行建设项目职业卫生‘三同时’分类监督管理”拓展为“适用于建设项目职业病防护设施‘三同时’分类监督管理和用人单位工作场所职业病危害因素定期检测频次确定”。

2.将建设项目职业病危害风险由原来的严重、较重、一般三类简化调整为严重和一般两类,删除较重等级。

3.增加补充条款,“建设单位(或用人单位)所属行业存在职业病危害但未纳入本《目录》风险分类的,可根据职业病危害评价结果确定风险类别”。

4.根据最新版《国民经济行业分类》,结合全国职业病报告数据、行业特点以及文献报道资料,纳入《目录》的行业领域补充了建筑业、农业、林业、渔业、开采专业及辅助活动、水产品加工、饮料制造、精制茶加工、文教工美体育和娱乐用品制造等行业的职业病危害风险类别,完善了需纳入管控的行业类别。

三、需要注意的事项

1.如果一般风险行业的建设项目(或用人单位工作场所)采用的原材料、生产工艺和产品等可能产生的职业病危害的风险程度,与其在本《目录》中所列行业职业病危害的风险程度有明显区别的,建设单位(或用人单位)可以根据职业病危害评价结果,确定该建设项目(或工作场所)职业病危害的风险类别。

2.如果同一个项目(或用人单位)不同子项目内容(或工作场所)分别属于不同行业的,应当根据风险级别高者确定风险类别。

3.各省级卫生健康行政部门可根据本地区实际情况对《目录》进行补充。 

4.建设单位(或用人单位)存在的职业病危害因素目前尚未制定职业卫生标准检测方法的,各省级卫生健康行政部门和中央企业应及时报告国家卫生健康委。支持和鼓励各省级卫生健康行政部门和中央企业积极开展相关职业病危害因素标准检测方法的研究。

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