流行病学
数据截至2013年4月23日
首先报告的人感染新型甲型H7N9禽流感病毒的病例为上海市闵行区一对父子。父子二人同时于2013年2月19日发病，开始为流感样症状，迅速进展为肺炎。患者的另一个儿子此前曾因肺炎住院。这三例病例使临床医生产生警惕，迅速向公共卫生部门进行了报告。2月底和3月初，上海同一家医院还收治了另外4例有类似症状的患者。
该父亲和2013年2月27日发病的一例无关联病例的标本经检测为甲型流感病毒阳性但无法区分亚型，因此标本被送至中国疾控中心的世界卫生组织流感参比和研究合作中心做进一步检测（见时间表）。第三例类似的流感阳性无法区分亚型的病例是由毗邻上海的安徽省向中国疾控中心报告的。从三例病例标本中分离到高度同源的新型禽流感重配病毒，因此国家卫生和计划生育委员会于3月31日按照《国际卫生条例》向世卫组织报告了这三例病例。
自4月1日起，中国疾控中心开始向全国的流感监测网络实验室分发诊断试剂；截至4月22日，5个相邻省市加上北京共54个区县报告了实验室确诊病例104例：浙江（40例）、上海（33例）、江苏（24例），河南（3例）、安徽（3例）以及北京（1例）。另外一名无症状感染的4岁男童，是由北京市疾控中心在对那些共同暴露于可能感染病毒的禽类及环境的人群进行强化监测过程中发现的。
截至4月22日，虽然ILI常规监测在持续运行、寻求检测的人数日益增多、及开展不明原因肺炎强化监测，但全国其余25个省份并未检测到H7N9病毒。83%的H7N9病例为城镇居民。
截至4月22日，在所有报告的病例中，仅有3例为轻症病例，21例病例（20%）死亡，13例康复出院。病例中男性为女性的2倍多（69%：31%），年龄中位数为62岁（范围2-89岁）。总体来看，与甲型H5N1病例相比，甲型H7N9病例年龄相对偏大且男性占多数（图1）。发现的儿童病例或为轻症，或无症状。中国四周之内确诊的H7N9病例比十年内确诊并报告的甲型H5N1病例总数还多（图1）。对危险因素的调查显示，老龄患者中慢性疾病的患病率与预期相符。调查还观察到接触动物尤其是接触活禽与发病之间存在关联。共有77例病例报告了详细信息，其中，仅有18例（23%）无动物接触史，56例（72%）报告近期与活禽有一定接触。对上海33例病例进行了详细调查，仅有2例报告无禽类接触史。然而，对于生活在城市（城市居民去农贸市场是常见行为）的老年男性居民，其暴露频次仍是一个未知因素。对有明确多次或单次禽类或活禽市场暴露史的确诊病例，通过计算其从暴露至发病的时间间隔中位数，估计潜伏期约为7天。
病例以散发为主，仅有3起聚集性病例（分别为2例或3例病例）。对 3000多名密切接触者进行了医学观察，发现19名接触者出现了呼吸道症状，包括14名医务人员，但对标本PCR检测显示，H7N9禽流感病毒均为阴性。当前尚无充分证据支持存在人际传播。因尚未开展血清学检测，不能排除存在无症状感染和轻症病例。
干预结果
继3月31日国家卫生和计划生育委员会宣布出现疫情，提示居民就医并在多个地区开展强化监测以来，流感样病例哨点医院报告就诊病例数显著增长。但这些医院并未发现H7N9新病例。例如在上海市虽然检测到甲型H1N1流感病例，但未发现不能区分亚型的新型A型流感感染。
鉴于病例与禽类暴露尤其是活禽市场的关联，发病数最多的三个省份强制关闭了一些城市的大型活禽市场。尽管距离关闭活禽市场尚不足两个潜伏期，但新发病例报告数已出现大幅下降（图3）。
主要不确定因素
现阶段我们对疾病的认识有限，仍存在着许多不确定因素：
尚不清楚为何重症病例主要以老年男性城市居民为主。可以有两种解释：一是可能他们的行为方式和活禽市场的活禽暴露增加了感染风险；另一可能原因是类似于季节性流感，这些病例仅是更多大量轻症病例和无症状病例的冰山一角，观察到的主要是在最易感人群中那部份病情恶化的感染者（图4）。但是，这种假设的问题是要如何解释男女性别差异。
同样，还需要开展进一步的研究来确定：活禽暴露是否真的是发生感染危险因素，或者，它仅仅是已发生感染的老年男性城市居民的一种共同习惯。
尽管常规开展了不明原因肺炎主动监测，但仍无法排除这些感染已发生了一段时间的可能性。
图1.H7N9病例（104例）和H5N1病例（43例，2003-2013年）的年龄分布比较
图2. 报告H7N9病例6个省市的流感样病例比例
图3.各省H7N9实验室确诊病例的流行曲线
（截至2013年4月22日北京时间17:00）
图4.符合目前观察到的人感染H7N9禽流感流行病学的两种可能情形
临床特征与诊疗
临床特征
截至2013年4月16日，六省市共计报告77例确诊病例，其中67例患者病历资料完整可供分析。至4月22日，这些病例的转归情况为：14例死亡、9例出院、其余44例仍在住院。个别病例基于感染来源控制的考虑被收住院，实际并不需要治疗。
上述病例年龄中位数63岁（范围4至87岁），2/3为男性。出现合并症的情况符合上述年龄和性别分布，约60%的病例具有各种合并症，如冠心病、糖尿病、高血压和慢性阻塞性肺病。
临床表现
临床表现包括发热、咳嗽、呼吸困难、乏力、肌肉酸痛、咯血及胃肠道症状（图5）。脑病（n=2）和结膜炎（n=1）等表现并不常见。初始症状并不包括鼻塞和流涕。
少数病例为轻症，均为儿童，常常仅有发热表现。相反，部分成年病例迅速进展为双肺浸润影，常常在1至2天内发展为严重低氧血症。
实验室检查
外周血白细胞计数正常或减少，淋巴细胞减少，血小板缺乏，肝酶轻度升高。
初始治疗
国家卫生和计划生育委员会于4月2日印发了《人感染H7N9禽流感诊疗方案（第一版）》，并于4月10日进行了修订。多数病例的初始治疗符合上述诊疗方案的要求。几乎所有病例均使用神经氨酸酶抑制剂（NAI）治疗，但从发病到首次用药之间的时间间隔中位数为6天（范围0至23天）。
并发症及其治疗
约有2/3的病例发生重症肺炎，需要在ICU接受通气支持治疗。其他并发症包括休克、急性肾功能衰竭和气压伤。部分严重低氧血症患者对传统机械通气治疗反应极差，从而需要接受高级支持治疗如高频振荡通气（HFOV）或体外膜氧合（ECMO）。患者主要死因为顽固性低氧血症和多器官功能衰竭。淋巴细胞缺乏和器官功能衰竭（而非年龄、性别或合并症）似乎是住院患者死亡的危险因素。有建议提及发病三天内应用NAI的患者临床预后较好。超过60%的患者应用静脉皮质激素，初始每日剂量相当于氢化可的松100 mg（范围25至300 mg）。
病例管理与感染控制
国家卫生和计划生育委员会制定的《人感染H7N9禽流感诊疗方案》要求对疑似病例尽早使用抗病毒药物治疗（表）。另外，内容涉及流行病学、临床表现、标本采集、诊断及治疗的培训教材已经分发到报告病例省市的所有医疗机构。在这些地区，所有疑似病例的标本可在6至8小时内由当地疾病预防控制中心（CDC）完成聚合酶链反应（PCR）检测。除非患者病情危重无法安全转运，所有确诊病例均转入定点诊治医院。确诊病例的密切接触者接受医学观察，当观察过程中出现临床症状时方给予NAI治疗。至4月22日，全部病例的2033名密切接触者中未报告确诊病例。
总体而言，发热门诊和定点医院的感染防控措施符合国家卫生和计划生育委员会及世卫组织的相关指南要求。除手卫生外，在疑似和确诊病例的医疗护理过程中采用了不同强度的个人防护措施。对于有病例暴露史的医务人员采取了加强监测，尚未发现确诊病例。
表 早期使用抗病毒药物治疗的适应症*
•人感染H7N9禽流感确诊病例
•甲型流感病毒抗原快速检测阳性的流感样病例
•甲型流感病毒抗原快速检测阴性或无条件检测的流感样病例，具有下列情形者，应使用抗病毒药物：
o 密切接触者（包括医务人员）
o 为聚集性流感样病例之一
o 在近期（一周内）接触过禽类
o 值得关注的基础病史，如慢性心肺疾病、高龄、孕妇等
o 病情快速进展且临床上认为需要使用抗病毒药物
o 其他不明原因肺炎病例
*摘自《人感染H7N9禽流感诊疗方案（第二版）》
结论
•重症病例在1至2天内病情迅速进展，发展为顽固性低氧血症和多器官功能衰竭，是最主要的死因。
•已经有数个轻症病例的报告。
•国家卫生和计划生育委员会印发的诊疗方案要求在确诊病例发生省市，不必等H7N9病原学确诊结果，对疑似病例或确诊病例应尽早使用神经氨酸酶抑制剂。。
图 5 ，初诊症状、体征（n=33）
图 6， H7N9确诊病例患有的基础疾病（n=40）
甲型H7N9禽流感病毒的病原学特征
上海市公共卫生临床中心和上海疾病预防控制中心对疫情早期的三名病例开展了初步检测，随后中国CDC分离到相应的三株病毒（（A/Shanghai/1/2013, A/Shanghai/2/2013 和A/Anhui/1/2013）并进行了全基因组测序，这对于暴发疫情的控制是极为重要的步骤。 中国CDC及时将病毒基因序列发布在公共GISAID数据库上，并与国际社会共享毒株，使得中国和国际科学家，于尽可能早的阶段开始分析H7N9病毒。
这种新病毒是由H7的HA基因，N9的NA基因以及H9N2病毒的6个内部基因片段组成的重配病毒。这种基因组成之前从未在禽类、人类或任何动物种属中发现过。虽然这三株病毒具有很高的同源性，与A/Shanghai/1/2013相比， A/Shanghai/2/2013 和A/Anhui/1/2013的8个基因片段彼此更为相似，而A/Shanghai/1/2013则在多个位点具有独特性。与公共数据库中的其他甲型流感病毒序列相比，与H7N9禽流感病毒最接近的是欧亚低致病性H7N3病毒（如A/duck/Zhejiang/12/2011（H7N3））、欧亚H7N9（如A/wild bird/Korea/A14/2011（H7N9））和H9N2病毒（如A/brambling/Beijing/16/2012（H9N2））。
这三株毒株包含了一些在之前其他甲型流感病毒亚型中所发现的类似遗传特征，包括对家禽低致病性，感染哺乳动物的能力增强，对金刚烷类抗病毒药物耐药，以及对神经氨酸酶抑制剂（如奥司他韦和扎那米韦）敏感。这些特征包括：
•在HA裂解位点的单个精氨酸，提示对家禽的低致病性;
•NA茎区的5个氨基酸的缺失，提示适应感染家禽;
•HA上Q226L碱基替换，提示与哺乳动物呼吸道唾液酸受体α - 2, 6 的结合能力增强
•PB2蛋白的E627K变异，使其能在较低温度下的哺乳动物的呼吸道复制;
•M2蛋白的S31N变异，提示对金刚烷类抗病毒药物耐药;
•NA上无H275Y变异，该变异与甲型H1N1流感病毒的奥司他韦耐药性相关;
•一株病毒（A/Shanghai/1/2013）R292K变异，提示对奥司他韦敏感性的显著降低，对扎那米韦敏感性的适度降低。
体外分析证实，所有三株病毒与α‐2,3和α‐2,6唾液酸受体都能结合，表明该病毒具备结合禽类和哺乳动物细胞的能力。功能分析同时表明，所有三株病毒对NAIs都敏感。对于A/Shanghai/1/2013，这个结果反映了其NA基因第292位出现了R和K的杂合。
三株病毒可以很容易在鸡胚以及人、犬和猪的细胞系中生长。对禽类和其他动物的致病性研究尚未开展，但这些研究和全面的抗原分析将很快开始。预计生产出对H7N9病毒有效的疫苗将需要新的疫苗候选株。
几个实验室已经分离到更多的病毒并进行了全部或部分的基因测序。这些毒株来自上海、江苏、浙江和北京的人间病例、禽类或活禽市场的环境标本，也包括哈尔滨国家禽流感参考实验室所检测的样本。部分序列已在GISAID数据库中发布。这些病毒对目前在中国东部流行的H7N9病毒的多样性提供了重要的补充信息。例如：
•人类、禽类和环境样品中分离的病毒之间具有较高同源性;
•HA裂解位点缺乏多个碱性氨基酸；
•多数但不是所有人间病例分离到的毒株，其HA基因出现226L的变异;
•只有部分人间病例分离到毒株的PB2具有627K的变异;所有禽和环境标本中分离到的毒株PB2具有627E的变异;
•除A/Shanghai/1/2013外，其余在NA基因为R292;
•体外试验表明对奥司他韦和扎那米韦都敏感。
诊断和血清学检测技术的发展和可及性
4月2日和13日之间（见时间表），中国疾病预防控制中心向全国400多家负责监测和诊断的实验室派发了基于前三株病毒研发的实时荧光定量PCR引物和探针。随着引物和探针序列的发布，检测方案也发布在世卫组织网站上。所有PCR确诊的病例均使用了这些试剂。
以A/Anhui/1/2013为抗原，初步的人体血清学检测已经开展。早期的数据表明，儿童、成人及老人接受2012-2013年季节性流感疫苗免疫前后，均缺乏针对该病毒的抗体。该实验也曾用于两名病人的恢复期血清的抗体检测。目前禽类血清样品的检测使用甲型H7N2抗原和抗血清（见动物健康一节）。不论是针对人还是动物，H7N9特异性血清学检测的全面开展，有赖于从雪貂或鸡身上获得能有效对抗H7N9的特定的感染后抗血清。
动物健康
为应对人感染甲型H7N9的疫情，截止4月22日，农业部门在2,582个活禽市场，8,798个家禽养殖场，337个家禽屠宰场，341个野生鸟类栖息地，227个猪屠宰场和633个环境监测点进行了采样。来自全国22个省份，一共218,344个样本接受了检测。这些样品分别采自3个监测区域，第一个区域包括浙江，江苏，河南，安徽，上海和北京，共检测122,344个样本；第二个区域包括与出现疫情省相邻的省份，共检测38,759个样本；第三个区域包括其他省份，共检测57,039个样本。
口咽和泄殖腔拭子样品在省级实验室，使用H7欧亚谱系HA引物，通过实时定量PCR进行了检测。检测阳性者，由哈尔滨的国家禽流感参考实验室进行复核。由国家禽流感参考实验室提供的低致病性H7N2病毒抗原和相应的阳性对照血清，用于对血液样本进行检测。初步数据表明，这种抗原可以检测到针对H7N9病毒的抗体。其中，39份从活禽市场采集到的阳性拭子标本中分离到了病毒：20株来自上海，12株来自江苏，6株来自浙江，1株来自安徽。在江苏南京野生鸽子的标本里也分离到一株病毒。没有血清标本呈阳性。
在对上海首个确诊病例和疑似家庭聚集性病例进行感染来源调查的过程中，这些家庭成员经常光顾的一个活禽市场的环境标本中检出H7N9 PCR阳性。此外，确诊病例居住地1.5公里范围内的其他4个活禽市场的禽类身上也检出了H7N9禽流感病毒。
在疫情发生后，有关部门也在全国范围内加强了野生禽类的监测，不过目前还没有从野禽或相关环境中检出过H7N9禽流感病毒。
初步结论
• 3个省份（安徽、江苏和浙江）和1个直辖市（上海）的活禽市场里发现了H7N9禽流感病毒。
• 在上海H7N9禽流感患者光顾的活禽市场环境标本中检出了H7N9病毒，这表明病毒RNA造成污染的存在。
• 虽然不能作出确切的结论，上海关闭活禽市场后人的病例数明显下降了。（见流行病学部分图3）
• 鉴于多数病例都有活禽或活禽市场的暴露史，因而活禽暴露是人感染H7N9禽流感病毒的高危因素。
目前，活禽养殖场还没有发现该病毒。例如向上海活禽市场供应禽类的本地养殖场并没有发现H7N9病毒。不过，上海活禽供应75%来自相邻省份。截止4月21日，病毒的来源还没有确认。虽然目前活禽养殖场还没有发现该病毒，但它们很有可能是传染源之所在，病毒随后在活禽市场不断扩大，最后导致人感染。鉴于人感染该病毒的数量和疾病严重程度，查找H7N9感染的禽类来源对于采取有效的干预措施非常重要。在养殖场采取的加强监测，有可能不足以在流行率较低的情况下发现那些极少数被病毒感染的养殖场。
中国CDC从感染H7N9禽流感病毒的患者身上分离到11株病毒，哈尔滨国家禽流感参考实验室则从禽类或环境标本中分离到39株H7N9病毒，两家单位都对分离到的这些病毒进行了基因测序。多数的毒株在HA基因上均有226L，这使得病毒容易与人上呼吸道的α 2-6唾液酸受体结合。值得注意的是从禽类或环境标本中分离得到的39株病毒，无一具备提示可以感染哺乳动物的标记PB2 627K，然而一半以上从人体分离得到的毒株却具备该标记。虽然目前还不能下结论，不过这种变异可能是导致人感染甲型H7N9禽流感病毒的原因之一。
虽然目前处于调查早期阶段，数据有限，但看来由于省际及省内活禽贸易，H7N9禽流感病毒将继续存在。如果禽类的感染得不到控制，该病毒有可能会传到中国其他省份，导致人畜共患的威胁加大，从而提高了此次暴发演变为流感大流行的可能性。低致病性H7病毒的持续循环，也可能导致其演变为对禽高致病的病毒。
基于流行病学、临床特征、病毒学和动物健康相关信息基础上的初步结论
• 根据目前的数据，与早前发现的禽流感病毒比较，这是一种更容易传染人的禽流感病毒。同时，对于通常被认为是低致病性的甲型H7禽流感病毒，其亚型此次却导致了人类的严重疾病，这也是首次报道。
• 没有足够的证据表明该病毒发生了人际传播，特别是持续的人际传播。
• 需要更深入的调查来了解该疾病在人群中的年龄和性别分布，包括通过血清流行病学去发现轻症病例和无症状感染者。
• 通过病毒学研究发现该病毒变异后对人类宿主的易感性，需要结合流行病学和临床医学来进行分析。
应对策略和措施
领导, 指挥和协作
依据国家和地方流感大流行应对准备计划，中国在国家和地方层面建立了多部门联防联控机制（JPCM），统一领导和协调H7N9禽流感疫情防控工作。国家联防联控机制由国家卫生和计划生育委员会牵头，由13个部委组成，包括农业部、国家林业局和科技部等。同时，在出现疫情的省市（安徽、江苏、上海和浙江），还建立了区域级联防联控机制，以确保信息共享和联合应对疫情。
响应原则
在新出现的H7N9禽流感病毒应急响应过程中，中国政府强调依法应对，遵守现有法律法规，遵循公开透明、高度重视国际合作的原则；并通过风险评估和循证决策的方法，制定出统筹兼顾的公共卫生干预措施。国家根据各省的疫情态势和当地需求，向各省提供不同的应对策略和指导。实际应对中做到早发现、早报告、早诊断和早治疗的“四早”原则。
应对措施
目前的应对措施包括公共卫生和动物健康部门开展紧密合作，加强对人和动物的监测、病例调查、流行病学调查、风险评估、临床病例管理、院内感染防控、公共卫生干预、风险沟通和相关研究等。国家也相应出台了一些技术指南，以指导监测和流行病学调查，包括密切接触者追踪、实验室检测和病人隔离治疗。
应对的优先领域包括：
现场调查，包括感染来源追溯
在中国CDC的技术支持下，各地CDC对所有确诊病例进行了包括密切接触者追踪在内的现场调查。国家流感中心，同时也是世卫组织全球流感监测和应对系统（GISRS）中合作中心之一，对疫情早期的三名患者体内分离到的病毒及时进行了全基因组测序，并将数据公布在在共享数据库GISAID里。位于哈尔滨的国家禽流感参考实验室也对从禽类分离到的三株病毒进行了基因测序，并在GISAID数据库里共享。
在发现这是禽流感病毒后，农业部也及时响应，将甲型H7N9作为一类监测与报告疾病，并与其他相关部委一起对禽类养殖场和活禽市场开展了联合监测，及时关闭了一些病例所在城市的活禽市场。
疫情发生后，上海CDC联合上海工商局和林业部门为查找感染来源开展了一系列的合作调查。
强化监测
国家级的监测网络和相应的监测系统都得到了加强。除了加强常规的流感样病例监测外，不明原因肺炎和严重急性呼吸道感染的监测也得到强化。及时报告的监测数据为省级和国家级的风险评估提供了依据。作为WHO GISRS的成员，国家流感中心除了在第一时间发布早期分离到的三株病毒的全基因组序列外，对全球的监测也作出了突出贡献。这些贡献包括向世卫组织流感合作中心和必要的监管实验室提供病毒PCR检测的实验方案，用于检测和分离H7N9禽流感病毒，贡献还包括疫苗候选株的筛选，制备检测试剂和诊断试剂盒，以及对病毒进行深入分析（研究成果在疫情公布15天后就发表在新英格兰医学杂志上）。
基于PCR检测技术，国家流感中心开发了诊断试剂盒，并在48小时内分发至全国各省级CDC，以及出现疫情省的市级CDC。随后检测试剂也分发至全国各省/市，部队以及边防的疾控中心实验室。
国家也开展了对动物疫情的监测，包括对禽类、鸽子和鸭子的抗体检测。一旦活禽市场检测到H7N9禽流感病毒，有关部门也会追溯其禽类来源，并对相应的禽类养殖场进行采样和检测。
临床管理和感染防控
疫情发生后，为了病例筛查和采取更好的感染控制措施，医疗部门迅速启动发热门诊。针对H7N9病例管理的临床诊疗方案也迅速出台。所有医院都严格遵守为应对H7N9疫情而采取的更为严格的感染控制原则。上海市公共卫生临床中心拥有500张床位以及很多高级医疗专业人才，主要负责收治疑似感染H7N9禽流感病毒的患者，因此积累了很多病例救治的宝贵经验。同时，中国政府对H7N9禽流感病毒患者采取了免费救治的措施。
国家迅速成立的临床救治小组，除了抢救重症患者，也根据需要对各地进行援助。
中国国家食品药品监督管理局（CFDA）加快了对帕拉米韦的常规审批流程，使得这种神经氨酸酶抑制剂注射液得以使用。同时，相关部门对奥司他韦和扎那米韦的国家储备也进行了调查和更新。各种医疗物资的供应也得到了保障。
风险沟通
中国将所有流行病学和病毒学的发现在第一时间与世卫组织、联合国粮食和农业组织（FAO）和世界动物卫生组织（OIE）等机构共享。并不断通过国际卫生条例（IHR）系统更新进展，这些信息同时也发布在世卫组织网站上；并通过OIE系统发布了正式的动物疫情通报。
国家和地方主管部门与各级媒体紧密合作，及时向公众发布或更新监测和风险评估的结果。
国家和地方的政府，特别是卫生行政部门经常定期召开新闻发布会，公布最新的疫情形势并对公众担心的问题进行解答。
同时，相关部门还开展了一系列的健康教育活动，引导公众正确认识H7N9造成的健康风险，推行良好的卫生习惯，包括洗手，呼吸道礼节和安全的食品加工方式。
科学研究
在联防联控机制指导下，国家科技部牵头开展相应的科研项目以深入了解该病毒和其导致的疾病，包括感染来源，抗原性和传播机制等领域，同时也关注对各种干预措施的评价，主要分为药物措施和非药物措施。
结论
• 中国国家和地方当前对H7N9疫情的应对极佳，也很有效；
• 对H7N9禽病毒的风险评估和循证应对可作为今后类似事件应急响应的典范。
国际合作
任何人感染新亚型流感病毒都会引发全世界的强烈关注，病毒可导致重症病例时尤其如此。当该病毒首次确认为H7N9禽流感病毒后，除了履行国际卫生条例要求的及时通报义务外，中国还意识到针对该病毒感染疫情与全球流感合作伙伴和国际社会保持公开、透明的沟通和交流对全球公共卫生具有重要意义。
事件报告与信息共享
2013年3月31日，中国国家国际卫生条例联络员向世卫组织通报了最初三例人感染H7N9禽流感确诊病例。国家卫生和计划生育委员会判断后认为该疫情是可能构成国际关注的突发公共卫生事件。之后，中国一直定期通过在世卫组织西太平洋区域的国际卫生条例联络人向世卫组织和成员国更新疫情数据，并将数据公布在所有国际卫生条例成员国共享的事件信息网站上。
其他信息公开的平台还包括国家卫生和计划生育委员会的网站，世卫组织总部、区域和驻华代表处网站发布的疾病暴发新闻(DON)。
鉴于公众和媒体对此事件的强烈兴趣，也为了解答一些针对该新病毒的疑问，国家卫生和计划生育委员会和世卫组织除分别与媒体进行沟通之外，还联合召开新闻发布会，包括在2013年4月8日国家卫生和计划生育委员会和世卫组织驻华代表处共同召开的第一次联合新闻发布会。定期更新疫情信息和公开透明的共享信息显示了中国政府的开放姿态及与世卫组织的良好合作，超过75家媒体对此进行了报道。
毒株和信息共享
中国国家流感中心作为世卫组织流感参比和研究合作中心之一，尽可能快地将前3例患者体内所分离病毒的全基因组序列上传至GISAID数据库。国家禽流感参考实验室也将自禽类中分离到的三株病毒的基因序列上传至GISAID数据库。这些信息对全球风险评估和应对极其重要，也符合大流行性流感防范（PIP）框架的核心意义。由于H7N9病毒在PIP框架下被定义为PIP生物材料，根据公共卫生风险和需求使用生物材料而获得的利益也应当按照利益分享的原则进行分享。
位于北京的世卫组织流感参比和研究合作中心及时向世卫组织其它流感合作中心和世卫组织必要的管制实验室共享了病毒毒株。到目前为止，所有六个世卫组织流感合作中心和GISRS中四家必要的管制实验室都收到了北京世卫组织流感合作中心提供的H7N9病毒株。此外，毒株也和台湾地区及香港特区，世卫组织 H5参比实验室和其他提出申请者共享。截至4月22日，15批样本已发往13个单位，包括GISRS实验室和其他实体，如疫苗生产商。这是对全球风险应对的重大贡献，将有利于筛选H7N9病毒疫苗候选株，还有利于制备有效的试剂，PCR试剂盒以及开发检测方案，同时有助于我们更好地了解H7N9病毒的抗原性，致病性和传播能力。
技术合作
中国国家卫生和计划生育委员会通过中国疾控中心，迅速与世卫组织建立并始终维持十分紧密的技术合作关系。不仅在国家层面每天对技术问题进行探讨，还与世卫组织驻华代表处、西太区和总部经常进行沟通。作为新任命的世卫组织流感参比和研究合作中心，中国国家流感中心与世卫组织其它流感参比和研究合作中心一直保持定期、紧密的交流及技术讨论。中国疾控中心作为GOARN成员之一，也向GOARN指导委员会提供了疫情更新信息。中国同时还通过双边渠道与美国CDC、加拿大公共卫生机构、欧盟CDC、日本国立传染病研究所和韩国CDC共享相关信息并开展技术合作。
四月第二周，中国国家卫生和计划生育委员会邀请世卫组织专家华和中方一起组建 “中国-世卫组织人感染H7N9禽流感防控联合考察组”。4月19日-24日，联合考察组在北京和上海联合考察疫情形势及中国政府已采取的防控措施，评估公共卫生风险，为后续的防控措施提供建议，并明确特定的研究领域。
结论
• 中国在疫情发生后积极开展国际合作，尤其是透明、及时地分享疫情信息和病毒毒株，开展国际技术讨论和交流，国际社会对此高度赞赏和认可。
• 中国和国际社会在《国际卫生条例》以及其他国际和区域合作框架下通力合作，非常有助于了解H7N9病毒的特点，开展公共卫生风险评估以及采取合理的防控措施。
苏公网安备