儿童是祖国的未来、民族的希望。儿童时期是人生发展的关键时期,因此,为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件,最大限度地满足儿童的发展需要,发挥儿童潜能,将为儿童一生的发展奠定重要基础。中国政府一贯重视妇女、儿童的生存和健康状况,在保护妇女、儿童生存与发展,提高妇幼健康水平,降低孕产妇和儿童死亡率方面取得了巨大成绩。但由于我国人口基数巨大,每年儿童死亡数仍然较多,而且儿童健康水平在城乡之间、地区之间和不同人群之间还存在一定的差距。党的十八届中央委员会第五次全体会议决定,启动实施一对夫妇可生育两个孩子的政策。政策实施后,累计生育需求集中释放,出生人口数量增加,高龄孕产妇比例增高,发生孕产期合并症、并发症的风险增加。进一步减少孕产妇死亡和儿童死亡、保障母婴安全面临新的挑战。
在国家卫生计生委妇幼健康服务司的领导和联合国儿童基金会驻华办事处的支持下,中国疾病预防控制中心妇幼保健中心自 2013 年成立课题组,组织了数十位来自妇幼保健、营养、水和环境、慢性病防治、计划免疫、流行病与卫生统计、卫生管理、卫生经济、政策研究、行政管理等专业领域的专家和科研人员,围绕着中国 0~6 岁儿童生存与发展策略开展了相关研究工作。研究工作全面分析了中国 0~6 岁儿童的健康状况,儿童保健服务提供和利用情况,影响儿童生存和健康的重点疾病、健康问题,影响其发生的主要因素,以及国家对儿童健康的支持等;充分学习国际先进经验,将国际倡导的,有循证依据的,在减少儿童死亡、保护和促进儿童发展方面效果好且成本低廉的策略措施,与中国实际情况相结合,制定适宜中国国情的妇幼保健干预措施服务包和核心干预措施;分析核心干预措施的成本效果、干预措施在实施过程中的动力和阻力因素、需要的环境和资源支持,提出了未来一段时期中国 0~6 岁儿童生存发展的策略措施。从加强人才队伍建设、健全服务网络建设、改善儿童健康成本效益比、完善儿童基本医疗保障制度、推广妇幼保健干预措施服务包、加快和完善相关政策制定、加强多部门合作等方面提出七大策略。
本研究报告全面展示了中国 0~6 岁儿童生存发展策略研究思路、方法和研究结果;也为各级政府在国家策略的基础上,结合本地区实际情况,制定本地区 0~6 岁儿童生存发展策略提供参考。