序
妇女儿童的健康是人类持续发展的前提和基础，妇幼卫生事业关系到千家万户的幸福安康。当前，深化医药卫生体制改革不断推进，我国妇幼卫生工作进一步加强，妇女儿童健康水平不断提高。全国婴儿和孕产妇死亡率分别从2005年的19.0‰和47.7/10万下降到2011年的12.1‰和26.1/10万。
随着孕产妇死亡率和儿童死亡率的逐步降低，出生缺陷日益成为突出的公共卫生问题和社会问题。据估计，目前我国出生缺陷发生率在5.6%左右,每年新增出生缺陷数约90万例。出生缺陷不仅影响儿童的生命健康和生活质量,而且影响整个国家人口素质和人力资源的健康存量，影响经济社会的健康可持续发展。
在党和政府的领导下，卫生部门为推进出生缺陷防治工作做出了不懈努力。相关法律法规不断完善，出生缺陷综合防治体系逐步健全，三级防治措施深入落实，出生缺陷患儿医疗保障更加完善。特别是2009年深化医改启动以来，国家实施了农村育龄妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷项目，3年来，农村地区神经管缺陷发生率明显下降，经济社会效益显著。2012年，又在部分地区启动了地中海贫血防治试点项目和新生儿疾病筛查补助项目。
全面推进出生缺陷防治工作，提高出生人口素质和儿童健康水平，需要全社会的共同努力。我们编写发布《中国出生缺陷防治报告（2012）》，旨在全面反映我国出生缺陷防治工作状况，引导社会各界和国际社会更加关注妇女儿童健康，营造有利于出生缺陷防治的良好氛围和支持环境。同时，也希望广大医药卫生工作者，特别是妇幼卫生工作者以科学发展观为指导，创新工作思路，抓住深化医改的重大机遇，全面落实出生缺陷三级预防措施，为提高出生人口素质，促进家庭幸福和经济社会发展作出更大的贡献。
谨以此为序。
卫生部部长 陈竺
二〇一二年九月四日
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