我国有8.8亿妇女儿童,占总人口的2/3。做好妇幼健康服务,关系出生人口素质和全民健康水平的提升,关系家庭幸福与社会和谐,对于促进经济社会发展,增强我国竞争力和国际影响力具有长远战略意义和全局意义。
2014年对于妇幼健康事业发展具有特殊重要意义,特别是基层机构整合与调整完善生育政策叠加,增加了服务和管理难度,使妇幼健康工作面临诸多挑战。一是基层机构整合需要引导。《关于妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合的指导意见》已正式印发,各地今年将进入实质整合阶段,整合工作将直接关系到国家关于机构改革总体战略部署的成效。如何确保妇幼保健和计划生育技术服务两条战线的机构和人员在整合过程中人心不散、队伍不乱、工作不断,确保服务水平,格外需要强化引导,鼓舞士气、凝聚人心。二是调整完善生育政策带来新需求。实施单独两孩政策后,妇幼健康服务数量明显增加,服务质量要求更高,服务资源相对不足,而服务需求十分急迫。必须倡导优质服务,才能把好事办好,确保把中央温暖的政策落实到千家万户。三是妇幼关键指标如期实现仍有难度。孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率是国家经济社会发展的关键性指标,如期实现联合国千年发展目标和国家“十二五”规划目标,迫切需要进一步动员部署,加大工作力度,确保各项任务目标圆满实现,实现党和政府作出的庄严承诺。四是难点问题亟待解决。近年我国剖宫产率持续增高,母乳喂养率过低,以及个别地方发生的恶性事件,都暴露出妇幼健康服务管理中存在的问题,亟需进一步加强规范管理,切实维护妇女儿童健康权益。五是妇幼健康工作需鼓劲加油。《中华人民共和国母婴保健法》公布20年来,妇幼健康工作取得辉煌成就,为保障亿万母婴安全、提高人均预期寿命作出了突出贡献,受到国际社会充分肯定,有必要进行全面总结,表扬先进,树立典型,激励队伍,开创工作新局面。
综合上述考虑,我委决定将2014年确定为“妇幼健康服务年”,组织开展以“共圆妇幼健康梦”为主题的系列活动。