一、我国糖尿病流行情况
根据《中国居民营养与慢性病状况报告(2015年)》,2012年中国18岁及以上居民糖尿病患病率为9.7%,其中城市为12.3%,农村为8.4%,患者人数约1亿。18岁及以上居民糖尿病知晓率为36.1%,治疗率为33.4%,控制率为30.6%。
二、防控工作进展及成效
一是颁布相关政策和技术指南。2012年,卫生、发展改革等15部门联合印发《中国慢性病防治工作规划(2012-2015年)》,对糖尿病等慢性病防治工作的目标和策略措施进行了明确。近年来,国家先后制定印发了《中国成人超重和肥胖症预防控制指南》、《中国学龄儿童少年超重和肥胖预防与控制指南》、《中国居民膳食指南》、《中国2型糖尿病防治指南》和成人糖尿病患者膳食指导标准等,推动糖尿病防控工作的科学性和规范性。
二是积极开展糖尿病预防。利用联合国糖尿病日等主题宣传日活动、健康知识传播激励计划和日常科普宣传,广泛传播糖尿病防治知识,提高居民健康素养。深入推进全民健康生活方式行动,提倡合理膳食、适量运动、戒烟限酒等健康生活方式,截至2015年12月底,全国超过80%的县(区)启动了全民健康生活方式行动。
三是加强糖尿病患者管理。2009年开始,糖尿病患者管理被纳入国家基本公共卫生服务项目免费向城乡居民提供,包括健康教育、患者筛查、随访评估、年度健康体检和分类干预等内容。截至2014年底,我国糖尿病患者管理人数达到2500万,综合、连续的糖尿病规范化管理体系逐渐完善。
四是完善糖尿病监测体系。逐步建立和完善包括糖尿病在内的慢性病及其危险因素监测体系,长期、连续、系统地收集我国居民糖尿病等主要慢性病患病率及卫生服务利用信息,全面掌握疾病患病及影响因素的现况和变化趋势,为制定针对性的糖尿病防控政策、评价防控工作效果提供科学依据。
五是开展糖尿病分级诊疗试点。2015年,国务院办公厅印发关于推进分级诊疗制度建设的指导意见,要求以高血压、糖尿病等慢性病作为突破口,进行先行试点。截至目前,全国已有29个省(区、市)和四川省汶川县开始了糖尿病分级诊疗试点工作。在分级诊疗中,由二级以上医院医师与基层医疗卫生机构的医务人员组成签约医生团队,让患者在“家门口”享受二级以上医院的医疗服务。