去年以来,江苏省认真组织实施公共卫生服务项目,注重强化政府责任和体制机制创新,努力增强公共卫生服务的公平性和可及性,促进城乡居民公平享受公共卫生服务,取得显著成效。
一、突出政府责任,建立公共卫生服务政策保障机制。省委、省政府坚持把促进基本公共卫生服务逐步均等化,作为实现科学发展、建设和谐江苏的重点内容之一,纳入经济社会发展总体规划,明确配套政策。一是明确和落实经费投入政策。省根据各地财力状况对公共卫生服务项目分类分档给予补助,对重大公共卫生服务分别按20%、60%、80%的比例补助。基本公共卫生服务项目分别按3元、6元、8元、10元的标准补助。各地积极调整财政支出结构,稳定的投入机制,为落实公共卫生服务项目提供资金保障。目前,基本公共卫生服务项目经费苏南地区已普遍达到人均20元,其他地区达到15元以上,南京、苏州、无锡等地已达或接近30元。二是增补基本公共卫生项目内容。根据国家要求,结合主要公共卫生问题和干预措施效果等因素,确定了9类22项基本公共卫生服务项目,增加了食品和饮用水监测、突发公共卫生事件应急处理等项目。南京、无锡、苏州等地把新生儿疾病筛查、艾滋病筛查等保健服务纳入基本公共卫生服务范围,提高了公共健康安全保障水平。三是扩大公共卫生服务项目受益人群。将农村妇女宫颈癌检查由4个试点县扩大到13个县,受益人群由27万人增加到90万人;乳腺癌检查由6个试点县扩大到13个县,受益人群由3.6万人增加到90万人。无锡、苏州、镇江等地将“两癌”检查扩大到所有县(市、区),并将住院分娩补助和口服叶酸预防出生缺陷项目扩大到城乡所有适龄妇女。目前,各项重大公共卫生服务项目已按序时进度要求完成年度工作任务。