国家基本公共卫生服务项目是一项长期工作。张茅指出,该项目自2009年6月正式启动实施两年来,卫生部、财政部等有关部门出台了服务规范、项目绩效考核、补助资金管理等一系列制度,成立了项目协调工作组和专家组,组织开展了培训、监测和督导检查。各地认真贯彻落实中央部署,精心组织,统筹安排,基本公共卫生服务得到了广泛的开展,取得了积极进展和成效。截至2011年3月底,城镇居民和农村居民健康档案累计建档率分别达到54.8%和44.3%,其中电子健康档案建档率分别达到30%和15%。为6100多万65岁以上老年人进行了健康检查,管理高血压患者4200多万人、糖尿病患者近1100万人、重性精神疾病患者200多万人。
张茅强调,实施国家基本公共卫生服务项目的最大任务就是确保各项工作任务的落实,其中加强考核是极其重要的手段和措施。2011年,卫生部、财政部决定委托卫生部项目资金监管服务中心作为第三方,组织专家对各地2010年项目落实情况进行考核。考核的主要目的是,总结经验,发现问题,提出解决问题的办法,进一步规范管理,建立保证项目资金发挥效益、促进服务有效落实的长效机制。考核有四方面重点,一是组织管理情况,包括项目管理、资金分配、人员培训、督导考核等;二是资金管理情况,包括资金筹集、拨付、使用、核算等;三是项目执行情况,重点考核开展公共卫生服务的数量和质量;四是项目实施效果,考核居民对基本公共卫生服务知晓率和满意度等情况。