概要
烟草使用依旧是导致全球可预防死亡的首要死因。每年，它导致全球近600万人死亡并造成数千亿元的经济损失。绝大多数的死亡发生在低收入和中等收入国家，而预计这一不平等状况将在未来数十年中持续扩大。如果当前的趋势继续下去，到2030年时，全世界每年因烟草导致的死亡将超过800万人，其中80%的过早死亡将发生在低收入和中等收入国家。通观21世纪，若不采取紧急行动，烟草使用将使十亿人甚至更多人失去生命。《世界卫生组织烟草控制框架公约》昭示出全球加强烟草控制和拯救生命的政治意愿。它是一个具有法律约束性的全球性条约，为各国处理不断增长的烟草使用流行，实施和管理烟草控制规划奠定了基础。截至2011年5月，《世界卫生组织烟草控制框架公约》已有173个缔约方，覆盖全世界87%的人口，这也使其成为联合国历史上最快获得接受的条约之一。为帮助国家履行其公约义务，世卫组织于2008年采用了MPOWER系列政策，包括六项以证据为基础的烟草控制措施，这些措施已被证明能够减少烟草使用并且拯救生命。MPOWER系列政策为在国家层面上有效执行减少烟草需求的政策提供了实用帮助。虽然世卫组织认识到《世界卫生组织烟草控制框架公约》中供方措施的重要性并承诺加以实施，但MPOWER系列政策的重点是减少需求。今年的《2011年世界卫生组织全球烟草流行报告》详细描述了《世界卫生组织烟草控制框架公约》不断取得的成功，这也是世卫组织在全球烟草控制政策的成就方面系列报告中的第三份。MPOWER六项措施在国家层面取得的成就数据已经更新至2010年。关于警示烟草危害方面的更多数据也已收集完成。今年的报告详细审查了提供健康警语的两大主要战略——烟草制品包装标签和媒体反烟宣传活动。该报告对警示人们烟草使用危害的证据基础以及这些措施在具体国家的落实状况做出了全面概述。为继续改进数据分析方面的流程，政策成就的分类已经得到改善，并在可能的情况下与不断推出的框架公约新准则保持一致。已对2009年报告中的数据进行重新分析，以与新的分类保持一致，这样可使不同报告中的数据进行更直接的对比。今年将继续印制简化的报告摘要版本，并在线发布较为详尽的国别数据(http://www. who.int/tobacco) 。
2010年部分选定烟草控制政策的全球状况
注解： MPOWER
Monitor 监测烟草使用与预防政策
Protect 保护人们免受烟草烟雾危害
Offer 提供戒烟帮助
Warn 警示烟草危害
Enforce 确保禁止烟草广告、促销和赞助
Raise 提高烟税
苏公网安备