在中央和市委、市府的正确领导下,上海三年来的医改工作全面深入推进,取得了初步成效。 2009年以来,在中央和市委、市政府的正确领导下,本市按照“保基本、强基层、建机制”和“打基础、管长远、可持续”的基本原则,健全制度、完善政策、加大投入,统筹推进医改各项工作,改革取得了九大成效。
——基本公共卫生服务均等化进一步推进,以实有人口配置公共卫生服务和资源,人均基本公共卫生经费超过50元,启动了第三轮公共卫生体系建设三年行动计划。
——初步建立了“三纵三横”的基本医保制度框架,全市医保制度覆盖1800万人群,户籍人口基本实现全覆盖;新农合人均筹资提高到980元,城保报销封顶线提高到28万元,居民医保和新农合政策范围内住院报销比例达到70%以上。
——建立和实施基本药物制度,社区中标的基本药物总体价格降幅达到39%,有效减轻了群众的医药费用负担。
——优化医疗资源配置,实施了郊区三级医院“5+3+1”项目建设。
——推进医疗资源整合,启动了瑞金-卢湾、新华-崇明两个医疗联合体试点。
——完善基层医疗服务体系,长宁、徐汇、浦东等10个区开展了家庭医生服务试点。
——全面加强了卫生信息化建设,实现了全市三级医院以及6个区的电子健康档案数据中心联网共享。
——积极推进公立医院改革试点,加大财政投入力度,全面推行医保总额预付,调整医疗服务价格,开展了市级医院基本建设“化债”工作。
——关注民生,改善医疗服务,推出了一系列便民服务措施,群众看病就医的一些突出问题得到初步缓解。
通过三年医改,本市医疗资源布局更趋合理,群众就医可及性得到改善;基本医疗保障水平进一步提高,医疗费用增长得到有效控制;公共卫生服务水平进一步提高,社区居民健康管理逐步加强,人民群众从医改中切实得到实惠。