工信部联消费〔2012〕572号
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门、卫生厅（局）、外事部门、财政厅（局）、工商行政管理局、质量技术监督局、烟草专卖局，海关广东分署、各直属海关，各直属检验检疫局：
世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）于2006年1月9日对我国正式生效。为推进国家控烟履约工作，2007年4月，国务院批准成立了“烟草控制框架公约履约工作部际协调领导小组”（以下简称领导小组），由工业和信息化部、卫生部、外交部、财政部、海关总署、工商总局、质检总局、烟草局8部门组成。为进一步推动我国烟草控制工作，根据《公约》有关要求，结合我国履约工作实际，领导小组研究制定了《中国烟草控制规划（2012-2015年）》。现印发你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
工业和信息化部 卫生部 外交部
财政部 海关总署 国家工商行政管理总局
国家质量监督检验检疫总局 国家烟草专卖局
2012年12月4日
一、我国烟草控制工作总体情况 1
（一）成立领导小组，建立履约机制 1
（二）完善法律法规，健全政策体系 2
（三）开展控烟宣传，创建无烟环境 3
（四）规范烟草生产，打击非法贸易 3
二、我国烟草控制面临的形势 4
（一）吸烟人口数量众多，烟草危害后果严重 4
（二）宣传教育亟需加强，公众认识有待提高 5
（三）烟草行业涉及面广，转产替代任务艰巨 6
（四）基础工作较为薄弱，控烟能力有待增强 7
三、烟草控制的指导思想、基本原则和主要目标 7
（一）指导思想 7
（二）基本原则 8
（三）主要目标 9
四、我国烟草控制的主要任务 9
（一）全面推行公共场所禁烟 10
（二）深入开展控烟宣传教育 11
（三）广泛禁止烟草广告、促销和赞助 12
（四）不断强化卷烟包装标识健康危害警示 12
（五）切实加强烟草税收、价格和收益管理 13
（六）建立完善烟草制品成分管制和信息披露制度 13
（七）有效打击烟草制品非法贸易 14
（八）积极提供戒烟服务 15
（九）加快建设烟草监测监控信息系统 16
五、保障措施 17
（一）加强组织领导和统筹协调 17
（二）加大控烟工作的投入力度 18
（三）进一步加强烟草行业管理工作 18
（四）加强控烟工作交流与合作 19
六、规划实施 19
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