传统医学是卫生服务中一个重要并常常被低估的组成部分。在有些国家,传统医学或非常规医学可被称为补充医学。在卫生保健和疾病预防与治疗方面,尤其针对慢性病,传统医学有很长的历史。
根据世界卫生大会关于传统医学的决议(WHA62.13),制定了《世卫组织2014-2023年传统医学战略》。战略的目标是在以下方面支持会员国:
- 掌握利用传统医学对健康、福祉和以人为本的卫生保健的潜在贡献;
- 对传统医学产品、技术服务提供者和实践进行监管和研究,并酌情将其纳入卫生系统,从而促进安全和有效地使用传统和补充医学。
战略为每项目标确定了若干行动,以便指导会员国、各伙伴和利益攸关方以及世卫组织。战略支持会员国根据本国的能力、优先重点、相关法规等情况制定和实施战略计划。其目的是协助会员国确定其需求及优先重点,促进有效地提供服务,支持制定适当的法规和政策,并确保这些产品和实践的安全应用。
前言
在世界各地,传统医学是提供卫生保健服务的主要支柱,或者被当作一种补充手段。在有些国家,传统医学或非常规医学被称为补充医学。2009年通过的世界卫生大会传统医学决议(WHA62.13)要求世卫组织总干事根据各国在传统医学领域的进展和当前面临的新挑战,更新《世卫组织2002-2005年传统医学战略》。
因此,《世卫组织2014-2023年传统医学战略》重新评估和发展了《世卫组织2002-2005年传统医学战略》,提出了今后十年传统医学和补充学的方向。传统和补充医学是卫生保健的一个重要并常常被低估的组成部分。世界上几乎每个国家中都可找到传统和补充医学,而且对它的服务需求正在不断增长。质量可靠、安全有效的传统医学有助于实现确保人人获得卫生保健的目标。现在许多国家认识到,需要制定连贯和综合性的卫生保健举措,使政府、卫生保健工作者以及卫生保健服务使用者(后者最为重要)能够安全、有尊严、经济有效地利用传统和补充医学。促进传统和补充医学适当结合、管控及监督的全球战略将有益于希望为卫生保健积极主动制定政策的国家。
自前一份全球战略在2002年发表以来,发生了很大变化。更多的国家逐渐开始认可传统和补充医学对个人的健康和福祉以及本国卫生保健系统的全面性作出的贡献。政府和消费者不仅仅对草药感兴趣,而且开始考虑传统和补充医学实践与技术服务提供者以及是否应将其纳入卫生保健服务的问题。为了满足这一新的需求,世卫组织根据关于传统医学的WHA62.13号决议,最近更新了传统医学规划的目标。
《世卫组织2014-2023年传统医学战略》将有助于卫生保健领导人制定解决办法,开拓视野,改善健康和维护患者自主权。本战略有两项主要目标:支持会员国掌握利用传统和补充医学对健康、福祉和以人为本的卫生保健的潜在贡献,并通过监管产品、实践和技术服务提供者,促进安全和有效地使用传统和补充医学。实现这两项主要目标需要通过实施以下三项战略目标1)建立知识基础并制定国家政策;2)通过监管加强安全性、质量和有效性;3)把传统和补充医学服务以及自我卫生保健纳入国家卫生系统,从而促进全民健康覆盖。
更新和加强战略,使世卫组织能够更好地了解如何推动全球把传统和补充医学纳入卫生系统。我希望该战略将为会员国提供一份路线图,使他们在制定本国传统和补充医学战略计划方面取得进一步成就。我很高兴推出《世卫组织2014-2023年传统医学战略》°
我相信它将成为各国政府、卫生系统规划人员和卫生工作者的宝贵工具,尤为关键的是,它将造福于在适当的时间向适当的技术服务提供者寻求适当治疗的个人。
总干事
陈冯富珍博士