截至今年6月底,江苏省宿迁市已经建成708家标准化村卫生室。该市政府日前出台《关于加强村卫生室建设的通知》,提出到2015年,标准化建设的村卫生室要实现全覆盖,彻底解决部分村卫生室功能不全、设施陈旧、设备简陋等问题。
2000年前后,宿迁市将市、县、乡、村四级医疗机构全部转为民营。由于宿迁没有公立基层医疗卫生机构,无法实施基本药物制度。为此,宿迁最初以补需方的方式在民营乡镇医院试点基本药物制度,但由于政府财力薄弱,推行难度大。为让宿迁老百姓享受到医改带来的实惠,宿迁决定在村一级实施基本药物制度。2012年前,宿迁有卫生室2293家,皆为社会力量举办,由乡村医生自负盈亏。2012年6月,宿迁市全面推行乡村卫生机构一体化管理,在村卫生室实施基本药物制度,到2012年年底,初步实现基本药物制度村级全覆盖。但实行一体化管理的1467家村卫生室业务用房90%以上是租赁,房屋陈旧,面积不足,设施简陋,功能不全,难以满足农村基本公共卫生服务和农民的医疗需求。
宿迁市卫生局党委书记刘仰刚介绍,2013年该市启动村卫生室标准化建设,2014年~2015年全市将新建、改扩建村卫生室863家。该市明确,县(区)是村卫生室投资建设主体,乡镇负责具体实施,卫生行政主管部门负责技术指导。市级财政安排700万元奖补资金,对工作完成较好的县(区)进行奖励,对工作推进得力的先进单位和先进个人给予表彰奖励。目前,该市已评选出40家优秀示范化村卫生室和50家优秀标准化村卫生室,分别给予2万元和1万元奖励。