扎实推进综合医改试点任务落到实处
我省召开深化医药卫生体制改革工作电视电话会议 罗志军就贯彻落实中央深化医改最新部署提出要求 李学勇主持会议
【本报讯 】4月29日下午,在全国2015年深化医药卫生体制改革工作电视电话会议后,我省召开深化医药卫生体制改革工作电视电话会议,省委书记罗志军在江苏分会场讲话,强调要全面把握中央关于深化医改的最新部署,着力推动重点领域关键环节改革取得突破,扎实推进综合医改试点各项任务落到实处。省委副书记、省长李学勇主持会议。
罗志军在讲话中指出,深化医药卫生体制改革,是推动民生建设迈上新台阶的重要内容。今年初我们根据国家综合医改试点要求,对试点工作进行了全面部署。刚刚召开的全国2015年深化医药卫生体制改革工作电视电话会议,对今年医改重点任务提出了明确要求。我们要认真贯彻李克强总理重要批示和刘延东副总理重要讲话精神,全面把握中央关于医改工作的最新部署,进一步完善工作方案举措,加快推动医改向纵深发展。深化医改部署要再系统,既要集中力量攻坚克难,又要突出综合配套改革,统筹“三医联动”、分级诊疗,统筹大医院改革与基层医疗卫生机构建设,统筹就医治病与全过程健康管理服务;公立医院改革要再加力,强化分类指导,建立科学规范的现代医院管理制度,积极创新,在管理体制、运行机制、人事薪酬制度、医疗机构协同发展、信息化建设等方面尽快取得突破;政府办医责任要再强化,以资金保障、责任分工、上下衔接、舆论引导“四个到位”为重点,把该做的事情尽快做起来,把该担的责任担当好,有力有序有效推进医改试点工作。
罗志军指出,各地各部门要根据今年中央和省医改工作部署,围绕综合医改试点八个方面改革重点,细化实化改革部署方案,着力推动重点领域关键环节改革取得突破。要积极推进公立医院改革,坚持公益性的基本定位,全面破除“以药补医”机制,探索建立现代医院管理制度,促进非公医疗机构发展。要加快构建分级诊疗制度,以资源布局为前提、做强基层为重点、医保支付为杠杆、试点先行为路径,推动形成“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的就医秩序。要进一步提高全民医保水平,在巩固基本医保参保率的基础上,提高保障层次和统筹层次,全面建立大病保险制度,健全重特大疾病保障机制,建立疾病应急救助制度,切实减轻患者、特别是大病患者的医疗费用负担,把医疗保障这张网织得更密实、更牢靠。要巩固完善基层运行新机制,推动医疗卫生工作重心下移,医疗卫生资源下沉,把更多财力、物力投向基层,把更多人才、技术引向基层,深化基层医疗卫生机构综合改革,努力使基层成为群众就医的首诊之地。要统筹推进医疗卫生领域配套改革,着眼于事关群众身心健康、牵涉面广的方面,加强改革配套,统筹协调推进。
罗志军强调,省级综合医改试点工作是我省全面深化改革的重要内容,要扎实推进综合医改试点各项任务落到实处。我省综合医改试点方案对2015-2017年的医改重点任务进行了分解细化,排出了时间表、路线图。作为三年行动计划的启动之年,今年的各项医改试点工作时间紧、任务重。各地各部门要大力弘扬习近平总书记倡导的“马上就办”作风,狠抓落地落实,把医改工作放在重要议事日程,主要领导亲自抓、负总责,层层分解、任务到岗、责任到人,省有关部门要建立完善督导评估机制,加强工作督查力度,提高试点方案执行力。要加大投入力度强化工作聚焦,各地要按照相对集中力量、集中资源重点推进医改的思路,努力形成政府主导的多元投入机制,改善基层从医就医条件,提高基本公共卫生服务水平,让群众有更多获得感。要注重统筹协调凝聚工作合力,各地各部门要以开放的思维抓医改,心往一处想,劲往一处使,加强协同配合,形成推进改革的强大合力。
李学勇在主持会议时强调,医改直接关系人民群众健康福祉,是全面深化改革的重要内容。我省综合医改试点正扎实推进,各地各有关部门和单位要认真学习、及时传达、全面贯彻这次会议精神,切实把深化医改工作摆上突出位置抓紧抓实抓出成效。要把握工作要求,蹄疾步稳推进,紧紧围绕保基本、强基层、建机制,着眼制度创新和机制完善,推动医改向纵深发展。要大胆探索创新,认真梳理排出重点难点问题,集中力量攻坚突破,努力形成更多可复制、可推广的制度成果。要强化各方责任,抓好工作落实,主动作为、克难奋进,确保综合医改试点扎实有效推进,让广大人民群众从深化医改中更多地得益受惠。
副省长张雷在全国2015年深化医药卫生体制改革工作电视电话会议上作交流发言。
省委常委、常务副省长李云峰,省政府秘书长张敬华在江苏分会场出席会议。13个省辖市设立了会议分会场。
(记者 耿 联)