2016年5月31日
世卫组织和合作伙伴每年在5月31日这一天纪念世界无烟日，突出说明与烟草使用相关的健康危险，并倡导采取用以减少烟草消费的有效政策。
针对2016年世界无烟日，世卫组织呼吁所有国家做好对烟草制品采取平装（标准化包装）的准备。
平装是减少烟草需求的一项重要措施，可以降低烟草制品吸引力，限制将烟草包装作为烟草广告和促销的一种方式加以使用，对误导性包装和标签实施限制，并增进健康警语的有效性。
烟草制品平装是指除以标准颜色和字体显示品牌名称和产品名称外，限制或禁止在包装上使用其他标识、颜色、品牌形象或推销文字的措施。
《世界卫生组织烟草控制框架公约》第11条和13条准则建议各缔约方考虑采用平装做法。
平装作为一种多部门综合方法的部分内容建立在其它措施的基础之上。决策者、民间社会和公众能够采取行动，确保政府考虑采用平装做法。
有关平装的事实
全世界正在提升对平装的兴趣：
- 2012年12月，澳大利亚成为首个全面实行平装的国家。
- 2015年，爱尔兰、大不列颠及北爱尔兰联合王国和法国都通过了自2016年5月起实行平装的法律。
- 多个国家正处于考虑采用平装法律的最后阶段。
2016年世界无烟日宣传活动的目标
2016年世界无烟日旨在：
- 突显平装作为综合性多部门控烟方法的部分内容所发挥的作用。
- 提供翔实、令人信服的且有说服力的信息，促进会员国政策制定和平装全球化。
- 鼓励各会员国在逐步采用平装的过程中，加强包装和标签措施，并在广告、促销和赞助方面加以限制。
- 支持会员国和民间社会抵抗烟草业对采用平装的政治进程带来的干扰。
相关链接
降低吸烟吸引力：澳大利亚烟草简单包装法的初步经验
2013年5月
2012年12月，澳大利亚推出关于烟草简单包装的开拓性措施，获得世卫组织的积极支持，其它国家也在密切关注。
2012年12月1日将是全世界反吸烟历史上值得纪念的一天。在这一天，世界上第一项烟草简单包装法律在澳大利亚全面生效。从此，所有烟草制品销售时必须使用统一的深棕色单调包装，并附有健康警告的大图标志。包装上不带烟草业标志、品牌形象、颜色或促销文字。品牌和产品名称一律使用小字体，放在大力宣传吸烟影响健康的警语标志下面。
烟草：非传染性疾病最主要风险因素之一
澳大利亚卫生与老龄化部烟草和市上所有其它产品都不一样：这是唯一按制造用途使用时能够致命的合法消费品。每年有超过五百万人因为使用烟草而死亡。还有六十万不吸烟的人死于二手烟。烟草因此成为心血管病、癌症、慢性肺部疾病和糖尿病等非传染性疾病最主要的可预防风险因素之一。
2011年到2012年，澳大利亚有280万18岁以上人士每天吸烟（16.3%）。估计吸烟每年夺去1.5万名澳大利亚人的生命。
“烟草简单包装的规定是对澳大利亚人民长期健康的投资，”澳大利亚政府卫生与老龄化部秘书长Jane Halton解释道。“这是澳大利亚政府全面控制烟草的各项措施中关键的一步，目标是把吸烟率降到全国人口的10%以下。”
简单包装：有效果吗？
简单包装的目标是降低烟草制品的吸引力和感染力，让强制性健康警语更引人注目、更有效，减弱零售包装在吸烟有害这方面误导消费者的能力。澳大利亚的这一措施建立在广泛研究的基础上，得到一流公共卫生专家的支持。澳大利亚推出一系列举措，其中这项新法律得到实施后，该国就率先落实了世卫组织《烟草控制框架公约》第11条和第13条的规定，这份全球烟草控制条约的170多个缔约方共同承诺减少烟草制品的需求和供应。
但是简单包装真的能减少使用烟草的感染力吗？烟草简单包装法的充分效果将在长期显现。然而，澳大利亚的烟草控制专家已经从一些小事情上发现简单包装可能有效果，因而对此相当有信心。
据澳大利亚癌症理事会烟草问题委员会主席Kylie Lindorff称，自从新法律生效后，澳大利亚辅助戒烟服务机构“戒烟热线”接到的电话数量大大增加。“很多烟民表示他们不喜欢新包装外观，而且觉得卷烟味道更差了，尽管烟草公司确定产品并无变化，”Lindorff说。“这说明在引发对品牌质量和特色的猜想方面，包装起到很重要的作用。”
“很多烟民表示他们不喜欢新包装外观，而且觉得卷烟味道更差了，尽管烟草公司确定产品并无变化，”
澳大利亚癌症理事会烟草问题委员会主席Kylie Lindorff
对烟草业的挑战
烟草行业对澳大利亚的立法采取了积极高调的反对措施，但未能阻碍立法进程。2012年8月，澳大利亚高等法院驳回了烟草公司提出的宪法质疑，在判给讼费方面做出有利于澳大利亚政府的判决。世界贸易组织和澳大利亚—香港双边投资条约中仍有司法质疑尚未解决。
世卫组织积极支持澳大利亚的开拓性烟草控制措施，坚决支持所有勇敢面对大烟草企业威胁的国家。
澳大利亚在简单包装方面的经验受到其它国家的密切关注。新西兰宣布计划推出类似立法，法国、印度、南非、英国和欧盟也在考虑对烟草制品执行更严格的包装法律。
爱尔兰成为世界上第二个采用普通包装的国家
公约秘书处祝贺爱尔兰标准化包装的立法在国会通过。爱尔兰成为世界第二个及欧洲第一个通过此项立法的国家。
标准化包装将会去除公司的商标和品牌，同时商标的颜色和字体将会标准化，警示图片的大小将增大一倍。
“标准化包装将去掉闪耀的、彩色的卷烟包装引起的错觉，并以显示吸烟真正后果的震撼的图片替代”，儿童和青少年事务部部长James Reilly博士说道。
部长补充说：“每年在爱尔兰有5200人死于吸烟相关死亡—这相当于约五分之一的死亡。如果这项公共卫生流行被赋予政治优先权，我们可以在2050年实现无烟爱尔兰的愿望。标准化包装是可以帮助实现这一目标的另一个阶梯。”
澳大利亚于2年多前推行了类似的立法，他们的吸烟率已降至其历史最低水平。新西兰和英国也正在推行标准化包装，同时法国、芬兰和挪威也正在考虑类似的变革。
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