昨天,全国流动人口健康促进推进会在苏召开,来自全国各地相关专家学者“共话”城市新市民健康服务。作为流动人口流入大市,苏州在健康城市、推进基本公共卫生计生服务均等化方面分享了经验。
2016年10月底,苏州市登记流入人口达到699.95万人,占总人口51.2%。如此庞大的新市民群体,所享有的卫生计生服务丝毫没有掉队。2016年,全市流动人口基本公共卫生计生服务项目基本实现全覆盖,流动人口传染病报告率100%;流动儿童预防接种率达到95%以上;流动孕产妇保健覆盖率达99%;0-6岁儿童保健覆盖率达98%;流动人口计划生育免费服务目标人群覆盖率达到100%,市民健康素养总体水平超过全国平均水平。市卫生计生委流动人口处相关负责人介绍,下一步,苏州将深化开展流动人口健康促进531行动计划,让新老市民同享健康阳光。
创新三大特色健康促进项目
为流动人口提供精准健康服务
针对流动人口不同类型,苏州探索开展流动人口集中务工企业心理健康干预项目、流动人口子女健康促进项目、流动人口青春健康教育“校企行”项目,为流动人口提供精准的健康服务。
大型企业是流动人口最集中的地方。吴江开发区中达电子是一家拥有2万4千多名员工的台商独资企业,员工绝大多数为流动人口,平均年龄约23岁,未婚人群占70%。由于缺乏相应的生殖健康知识,未婚先孕现象屡见不鲜,又未能及时去正规医疗机构就医,身体健康状况令人堪忧,离职率居高不下。两年前,辖区计生部门进企业开展“健康直通车”服务,为员工中育龄妇女提供妇科检查、盆腔B超检查、乳腺检查等健康服务,同时在企业内开设医务室、心理咨询室等提供心理咨询辅导。身体好了,心气顺了,工作劲头自然上升,该公司员工离职率从2014年的25%降到了如今的8%,日前还入选了首届流动人口健康促进示范企业。
构建五大健康促进网络推进公共卫生服务均等化
一是开展健康文化教育活动。每年组织各企业流动员工、农民工子弟学生达70万人次到健康场馆进行学习体验。
二是举办健康宣讲系列活动。针对不同类型流动人口健康需求,不定期到社区、企业、建筑工地举办“健康大讲堂”活动,普及职业安全、重点传染病防治、青春期健康教育等健康知识和技能。
三是开展健康促进示范创建活动。将流动人口健康促进纳入“健康促进示范企业”“健康促进示范学校”“健康社区”“健康镇村”建设标准,充分发挥社区和社会组织积极性,开展新市民健康教育、流动儿童预防保健管理、建筑民工健康促进在行动、新市民母婴健康温馨园等健康促进示范项目,增强了新苏州人的融入感。
四是开设“全科医生工作室”。在社区开设全科医生工作室,对外来人口实行定地点、定时间、定人员、定内容和定任务的主动服务,开展慢性病防治跟踪服务和健康管理。同时,加大打击非法诊所力度,以堵疏结合的方式为外来人口就医打造了安全、便捷、经济的健康服务网络。
五是打造“新苏州人”幸福驿站,在社区、集宿区、广场、卫生服务机构、新市民中心等地,打造统一标识的宣传服务阵地,创新有效措施和路径,满足流动人口个性化的服务需求。
发放一套健康宝典
针对流动人口健康状况与需求变化,苏州市卫计委先后编写了《新苏州人健康教育读本》《职业人群健康教育读本》《农民工健康指南》等,多次免费印发。2016年初,重新编印的10万份《新苏州人健康手册》向全市居民发放。为方便新市民就医,手册中还新增了苏州市医疗服务机构及各社区卫生服务中心详细地址和电话。
优质服务的背后,是政府的大力投入。近年来,苏州逐年加大基本公共卫生资金的投入,提高人均基本公共卫生服务经费水平。记者王丛陆珏通讯员袁静唐德春