日内瓦时间5月24日,由中国发起并组织的第70届世界卫生大会金砖国家边会,受到各方高度关注和积极参与,现场座无虚席。会上,中国、巴西、俄罗斯、印度、南非的参会代表和有关专家,围绕构建整合型医疗卫生服务体系分享经验,主要议题包括加强基层卫生人力建设,提高基层服务水平,推进基层首诊;加强不同医疗卫生机构间的合作,组建跨学科团队,促进服务功能的衔接;加强医疗卫生信息化建设,实现统一、高效的信息传递和共享,为整合型服务提供技术支撑;建立科学、有效的绩效评估和考核机制,持续不断改进服务质量等。
此次边会的主题是“提升整合型卫生服务体系——为实现卫生相关可持续发展目标而努力”。近年来,世界卫生组织和国际社会积极倡导建立以人为中心的整合型医疗卫生服务体系,即根据居民的健康需要,将包括健康促进、疾病预防、治疗和临终关怀等在内的管理和服务整合在一起,协调各级各类医疗卫生机构提供终生连贯的服务。整合型医疗卫生服务体系是应对老龄化社会和慢性疾病高发等挑战的重要措施。
会上,世卫组织总干事陈冯富珍指出,在实现全民健康覆盖的过程中,应当以人为中心,通过多方通力合作提供整合型医疗卫生服务,惠及全民,不让一人掉队。
国务院医改办专职副主任、国家卫生计生委体改司司长梁万年从4个方面分享了我国构建整合型医疗卫生服务体系的经验。一是提升基层医疗卫生服务能力。中央投资超过1000亿元,重点支持基层医疗卫生机构和中西部地区县级医院建设、补齐短板;同时加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍培养。二是逐步转变基层服务模式。大力推进家庭医生签约服务,在团队组建、筹资、激励、考核等新机制方面进行积极探索。三是不断完善分工协作机制。在明确各级各类医疗卫生机构功能定位和服务能力标准的基础上,通过医疗联合体、对口支援等多种方式推进各级各类机构协作联动、资源整合。四是完善配套体制机制。明确双向转诊标准及临床路径;推进医保支付制度改革,逐步建立以按病种付费为主的复合型付费方式;推进医疗卫生信息化建设,建立区域性医疗卫生信息平台,实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同医疗机构之间的信息共享。
中国的经验得到与会各方的关注和共鸣。世界卫生组织希望能与中国就构建整合型医疗卫生服务体系深化合作,通过多种途径分享中国医改经验。□健康报记者 甘贝贝发自日内瓦