世界卫生组织(世卫组织)发表的一份新报告《公平分担卫生和照护:性别与卫生和照护工作价值低估问题》阐述了卫生和照护工作中的性别不平等,如何对妇女、卫生系统和健康结果带来不利影响。
报告概述了对卫生系统投资不足导致无偿卫生和照护工作的恶性循环,这降低了妇女对有偿劳动力市场的参与,损害了妇女的经济赋权并阻碍了性别平等。
妇女占全球有偿卫生和照护人员队伍的67%。除了这种有偿工作外,据估计,妇女还承担了约76%的无偿照护活动。主要由妇女从事的工作往往报酬较低,工作条件也较差。
报告强调,卫生和照护行业普遍存在工资低和工作条件苛刻情况。贬低主要由妇女从事的照护工作的价值,对工资、工作条件、生产力和这一行业的经济足迹产生负面影响。
报告指出,几十年来对卫生和照护工作的长期投资不足正在加剧全球照护危机。由于在实现全民健康覆盖方面的进展停滞不前,导致45亿人得不到基本卫生服务全覆盖,妇女可能会承担更多的无偿照护工作。卫生系统薄弱造成的有害影响,加上日益增加的无偿卫生和照护工作,进一步损害了照护者的健康和服务质量
“这一‘公平分担’报告强调了对卫生和照护工作的性别公平投资将如何重新设定卫生和照护的价值,并推动更加公平、更具包容性的经济发展,”世卫组织卫生人力司司长Jim Campbell说。“我们呼吁领导人、政策制定者和雇主采取行动进行投资:现在是公平分担卫生和照护的时候了。”
报告提出了更好地重视卫生和照护工作的政策杠杆:
- 改善各种形式的卫生和照护工作的工作条件,特别是高度女性化的职业
- 让妇女更公平地参与有偿劳动力队伍
- 改善卫生和照护人员队伍的工作条件和工资,确保同工同酬
- 解决照护方面的性别差距,支持优质照护工作,维护照护者的权利和福祉
- 确保国家统计数据能够说明、衡量和评价所有卫生和照护工作
- 对健全的公共卫生系统进行投资,以减轻无偿照护工作的负担,提高医疗服务质量
对卫生和照护系统的投资不仅会加快全民健康覆盖的进展,而且还会重新分配无偿卫生和照护工作。当妇女参与有偿卫生和照护工作时,她们在经济上会得到增强,健康结果也会更好。卫生系统需要认可、重视并投资于各种形式的卫生和照护工作。