为适应经济社会发展、满足城乡居民的需要，2014年2月10日，国务院办公厅正式发布《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》（以下简称《纲要》）。纲要明确指出我国居民面临营养不足与营养过剩并存，营养与健康知识缺乏等主要问题，并将孕产妇与婴幼儿、儿童青少年、老年人列为营养改善的重点人群。　

中国食物与营养发展纲要（2014—2020年）
　　近年来，我国农产品综合生产能力稳步提高，食物供需基本平衡，食品安全状况总体稳定向好，居民营养健康状况明显改善，食物与营养发展成效显著。但是，我国食物生产还不能适应营养需求，居民营养不足与过剩并存，营养与健康知识缺乏，必须引起高度重视。为保障食物有效供给，优化食物结构，强化居民营养改善，特制定本...

儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。