为适应经济社会发展、满足城乡居民的需要，2014年2月10日，国务院办公厅正式发布《中国食物与营养发展纲要（2014-2020年）》（以下简称《纲要》）。纲要明确指出我国居民面临营养不足与营养过剩并存，营养与健康知识缺乏等主要问题，并将孕产妇与婴幼儿、儿童青少年、老年人列为营养改善的重点人群。