２０１１年是深化医药卫生体制改革的攻坚之年，公立医院改革被公认是医改的难中之难。在这一年里，全国公立医院以患者需求为出发点，开展便民惠民服务，提高医疗服务安全质量，探索体制机制综合改革，以实际行动诠释公立医院的公益性。

为指导各地切实做好县级公立医院综合改革试点工作，根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》（国办发〔2011〕10号）和我省有关文件精神，制定本指导意见。

推进“四个分开” 建设服务体系 改善就医感受 调动医务人员积极性 推进多元化办医

2月14日，2011年全国医疗管理工作会议在京召开。卫生部副部长马晓伟在会上指出，公立医院改革试点目前已进入点面结合、加快推进的新阶段。面对新的形势，2011年公立医院改革试点工作将着重做好五方面工作，将一些从试点城市总结出来的改革措施向全国推广。

在1月7日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部党组书记张茅指出，2011年是完成国务院确定的医改近期任务的第三年。各级卫生部门要结合医改五项重点任务，着力解决重点、难点问题，不断把医改推向深入。

　根据国务院部署，为贯彻国务院医改领导小组第七次会议和国务院领导同志的重要指示精神，深入总结公立医院改革试点工作的做法和经验，完善思路和措施，加快公立医院改革工作，让人民群众尽快享受到公立医院改革带来的实惠和便利，卫生部于11月11日在京召开加快公立医院改革工作座谈会。卫生部部长陈竺出席会议并作重要讲话，会议由卫生部党组书记张茅主持，卫生部副部长马...